Europska unija uvodi korjenite promjene u regulaciji cestovnog prijevoza tereta koje će izravno pogoditi velik broj obrtnika i prijevoznika. Prema strožim pravilima iz europskog Paketa mobilnosti I, od 1. srpnja 2026. godine uvodi se obveza ugradnje pametnog tahografa druge generacije za sva vozila kategorije N1 čija najveća dopuštena masa iznosi između 2,5 i 3,5 tone, pod uvjetom da sudjeluju u međunarodnom prometu.
Dosadašnja zakonska obveza ugradnje ovog uređaja odnosila se isključivo na teža teretna vozila iznad 3,5 tone. Novim europskim pravilima, koja se postupno uvode još od kolovoza 2023. godine, ta se obveza sada drastično spušta i na lakša komercijalna vozila. Nova pravila ne vrijede samo unutar granica Europske unije, već se ravnopravno primjenjuju i na teritoriju Švicarske, Velike Britanije, Norveške, Islanda i Lihtenštajna. S druge strane, države koje su isključivo potpisnice AETR sporazuma, poput susjedne Bosne i Hercegovine ili Srbije, zasad ostaju izuzete od ove specifične odredbe.
Kako provjeriti masu i što se smatra skupom vozila
Prijevoznici moraju biti iznimno oprezni prilikom izračuna mase jer se pravilo od 2,5 tone ne odnosi isključivo na pojedinačna, solo vozila. Obveza ugradnje pametnog tahografa aktivira se i za skup vozila, odnosno za kombinaciju vučnog vozila (kombija ili dostavnog vozila) i priključnog vozila (prikolice), ako njihova zajednička maksimalna masa prelazi navedeni prag od 2,5 tone u međunarodnom prijevozu robe.
Točna i nepromjenjiva najveća dopuštena masa vozila za svako pojedino vozilo upisana je u prometnoj dozvoli. Vlasnici vozila je mogu vrlo lako provjeriti pogledom na tehničku oznaku F.2. Ako je na toj poziciji upisana masa veća od 2,5 tone, vozilo automatski ulazi u režim novog zakona čim prijeđe državnu granicu radi obavljanja prijevoza robe.
Tko je obveznik, a tko ostaje izuzet od novog zakona
Nova zakonska odredba jasno razlikuje prirodu prijevoza koji se obavlja na cestama:
-
Komercijalni i javni prijevoz: Svi prijevoznici koji obavljaju javni prijevoz robe uz naplatu imaju apsolutnu obvezu ugradnje i korištenja tahografa.
-
Nekomercijalni prijevoz: Prijevoz koji fizičke osobe obavljaju isključivo za svoje privatne i osobne potrebe u potpunosti je izuzet od ovog zakona.
-
Prijevoz za vlastite potrebe: Poduzeća i obrtnici koji prevoze vlastitu robu nisu automatski izuzeti. Oni mogu izbjeći ovu obvezu isključivo ako istodobno zadovoljavaju dva vrlo stroga uvjeta. Prvi je da se prijevoz obavlja potpuno bez naknade i za vlastiti račun, a drugi je da upravljanje vozilom nije glavna djelatnost osobe za upravljačem. U pravnoj praksi se smatra da vožnja nije glavna djelatnost ako oduzima manje od 30 posto ukupnog mjesečnog radnog vremena tog zaposlenika.
Izdavanje kartica u Hrvatskoj i procedura korištenja
S obzirom na to da vozilima mase do 3,5 tone u pravilu upravljaju vozači s položenom vozačkom dozvolom B kategorije koji se nikada prije u karijeri nisu susreli s radom i logikom tahografa, stručnjaci iz transportnog sektora upozoravaju na hitnu potrebu za pravodobnom edukacijom. Za zakonito sudjelovanje u prometu više nije dovoljno samo ugraditi uređaj. Tvrtke moraju posjedovati službenu karticu poduzeća, dok svaki pojedini vozač mora imati osobnu karticu vozača.
U Republici Hrvatskoj jedini ovlašteni izdavatelj ovih dokumenata s javnom ovlasti je Agencija za komercijalnu djelatnost (AKD d.o.o.). Zahtjevi za izdavanje kartica mogu se podnijeti osobno u središnjem uredu AKD-a na adresi Savska cesta 28 u Zagrebu, poslati preporučenom poštom ili ugovoriti digitalnim putem preko napredne usluge eTahograf unutar državne platforme e-Građani. Sve tehničke informacije i obrasci dostupni su na mrežnoj stranici prometni-dokumenti.akd.hr.
Sama procedura korištenja nalaže da se nakon profesionalne ugradnje uređaja u ovlaštenoj radionici u tahograf najprije umetne kartica poduzeća kako bi se svi budući podaci zaključali i povezali s tom tvrtkom. Nakon toga, vozač je dužan umetnuti svoju karticu vozača prije svakog početka međunarodne vožnje. Upravljanje ovakvim vozilima u međunarodnom prometu bez umetnute kartice vozača strogo je zabranjeno.
Obvezni rokovi za prijenos podataka i visoke kazne
Zakonska odgovornost poduzeća ne prestaje samom vožnjom. Prijevoznici imaju fiksnu obvezu redovitog i sustavnog preuzimanja te analize podataka iz tahografa i kartica svojih vozača. Svi prikupljeni podaci moraju se zakonski prosljeđivati u državni Sustav za središnju obradu tahografskih podataka, poznatiji pod kraticom SOTAH.
Zakonom su propisani maksimalni rokovi unutar kojih se podaci moraju kopirati s uređaja:
-
Podaci s kartice vozača: Moraju se obvezno preuzeti najmanje svakih 28 dana.
-
Podaci iz samog tahografa: Moraju se obvezno kopirati najmanje svakih 90 dana.
Prijevoznici se pozivaju da ne čekaju zadnji tren, već da odmah pokrenu postupak prilagodbe svog poslovanja. To podrazumijeva pravovremeno ugovaranje termina u ovlaštenim radionicama za ugradnju pametnih tahografa druge generacije, podnošenje zahtjeva za kartice te temeljitu edukaciju zaposlenika o pravilnom vođenju evidencije. Od 1. srpnja 2026. godine inspekcijski nadzori na cestama unutar Europske unije bit će rigorozni, a za nepoštivanje ovih odredbi propisane su iznimno visoke novčane kazne, pa je brza reakcija jedini način za izbjegavanje zastoja u poslovanju i teških financijskih sankcija.
