Hrvatski sabor je u petak raspravio Vladin prijedlog izmjena Zakona o civilnim stradalnicima iz Domovinskog rata, koji je naišao na široku potporu zastupnika. Tijekom rasprave je istaknuto kako su civili bili neizostavna karika u obrani zemlje, osiguravajući ključnu logistiku poput hrane, vode i struje, te da je unaprjeđenje sustava njihove skrbi čin ispravljanja dugogodišnje nepravde. Državni tajnik Ministarstva hrvatskih branitelja Darko Nekić pojasnio je kako su projekcije rađene na principu da će dva milijuna eura biti dovoljno za isplate svih potrebitih prema novom modelu.
Nova osnovica za pravednije naknade
Najvažnija promjena u predloženom zakonu odnosi se na model određivanja osnovice za prava korisnika. Dosadašnja proračunska osnovica od 441,44 eura nije se mijenjala još od 2001. godine, što je primanja stradalnika činilo neadekvatnima u odnosu na današnje troškove života. Prema novom prijedlogu, Vlada će osnovicu određivati odlukom jednom godišnje, najkasnije u lipnju, pri čemu iznos ne smije biti niži od onoga iz prethodne godine. Ova promjena omogućit će rast osobne invalidnine, posebnog dodatka, naknada za njegu i pomoć druge osobe te ortopedskog i obiteljskog dodatka.
Podaci Ministarstva pokazuju da je od srpnja 2021. do kraja prošle godine podnesen 1351 zahtjev za priznavanje statusa. Od tog broja, donesena su 1004 rješenja, pri čemu je 531 zahtjev odobren, dok su 473 odbijena ili odbačena. Na oporbene upite o velikom broju odbijenih zahtjeva, državni tajnik je objasnio da se odluke temelje na javnim i klasificiranim podacima, uz napomenu da nezadovoljni podnositelji uvijek mogu pokrenuti upravni spor pred sudom koji ima ovlasti tražiti deklasifikaciju dokumenata.
Dinamika isplate i povratno priznavanje prava
Krajem 2025. godine sustav je brojio ukupno 2035 korisnika, od čega se većina odnosi na korisnike osobne invalidnine. Iako su iz klubova Mosta upozorili na potrebu za većom preciznošću pri dokazivanju statusa i uspostavom registra agresora kako bi se spriječile zlouporabe, iz kluba IDS-a predloženo je da se osnovica automatski usklađuje s inflacijom. Vlada je poručila kako uvažava argumente o troškovima života pri donošenju godišnjih odluka o iznosima.
Zakon će stupiti na snagu osmog dana od objave u Narodnim novinama, no važno je naglasiti da će se povećani iznosi prava korisnicima priznati retroaktivno od 1. siječnja ove godine. Prve isplate prema novom, uvećanom modelu trebale bi započeti u roku od 30 dana od dana stupanja zakona na snagu, čime će se osigurati brža primjena novih socijalnih standarda za ovu osjetljivu skupinu građana.
