Ministarstvo zdravstva je donijelo oštru odluku kojom se svim ravnateljima bolničkih ustanova i predsjednicima Upravnih vijeća nalaže strogo poštivanje propisanih protokola pri korištenju proračunskih sredstava i sklapanju ugovora u području javne nabave. Cilj je jasan: stati na kraj nepravilnostima i osigurati transparentnost u sustavu javnog zdravstva.
“Odgovornost bez iznimke je obveza,” priopćeno je iz Ministarstva, naglašavajući kako neće biti tolerancije prema bilo kakvim devijantnim postupcima koji su, nažalost, u posljednje vrijeme evidentirani. Ova odluka, hitno distribuirana svim bolničkim ustanovama, odgovor je na uočene nepravilnosti koje su narušavale povjerenje javnosti.
Kraj netransparentnim poslovima: Detaljne instrukcije za bolnice
Ministarstvo je izradilo jasnu instrukciju koju su ravnatelji dužni provoditi. Ona detaljno propisuje odgovornost svih uključenih u postupak javne nabave – od samog početka, odnosno izrade tehničkih karakteristika, do odabira najpovoljnijeg ponuditelja. Glavni je cilj djelovati preventivno na svaki potencijalni oblik koruptivnog ili netransparentnog ponašanja.
Prije pokretanja bilo kakvog postupka nabave, posebice žurnih, bolnice će sada morati provesti detaljnu analizu opravdanosti intervencije. Ta analiza mora uključivati jasno definirane vremenske i financijske parametre, a njezino obrazloženje bit će sastavni dio dokumentacije koja se prilaže Ministarstvu prilikom traženja suglasnosti.
Što se sve mora obrazložiti?
Kako bi se osigurala potpuna transparentnost i svrsishodnost, zahtjev za nabavu mora biti popraćen nizom podataka. Među ključnima su:
- Tehničko stanje i starost postojeće opreme,
- Broj godišnjih zahvata na postojećoj i planiranoj opremi,
- Broj pacijenata i očekivana dinamika korištenja,
- Broj doktora specijalista,
- Informacija o ugovorenosti usluge s HZZO-om,
- Plan smještaja uređaja i eventualni potrebni građevinski zahvati,
- Trajanje i uvjeti održavanja opreme.
Osim navedenog, obvezna je i dostava dokaza o provedenoj analizi tržišta s transparentno utvrđenom procijenjenom vrijednošću nabave. Poseban naglasak stavlja se na izjavu o tehničkim specifikacijama, kojom se mora potvrditi da su specifikacije prilagođene minimalno dvama potencijalnim ponuditeljima. Ukoliko to nije moguće, obvezno je dostaviti detaljno obrazloženje i zatražiti dopuštenje za sklapanje ugovora s jednim ponuditeljem.
Transparentnost na prvom mjestu: Javno objavljivanje poziva
Radi dodatnog povećanja transparentnosti, Ministarstvo preporučuje objavu javnog poziva na mrežnim stranicama ustanove. Time će se omogućiti otvoren poziv gospodarskim subjektima na sudjelovanje u tehničkim konzultacijama, što će svim zainteresiranima dati uvid u kriterije buduće nabave.
“Ovim nalogom djelujemo preventivno. Odgovornost će biti tražena na svakoj razini, od svih dionika sustava javne nabave. Uvodimo red i rezultati će biti vidljivi,” izjavila je povodom ove odluke ministrica zdravstva Hrstić.
Očekuje se da će ove stroge mjere značajno doprinijeti smanjenju nepravilnosti i povećanju učinkovitosti u korištenju proračunskih sredstava, čime će se osigurati bolja skrb za pacijente i veća transparentnost unutar hrvatskog zdravstvenog sustava.
