Nakon otkrivanja serije ilegalnih odlagališta otpada diljem Hrvatske, a osobito velikog slučaja nelegalno odloženog otpada u Gospiću, Vlada Republike Hrvatske uputila je u saborsku proceduru izmjene Zakona o gospodarenju otpadom. Predstavljajući nove mjere u Hrvatskom saboru, ministrica zaštite okoliša i zelene tranzicije Marija Vučković naglasila je da je praksa pokazala nužnost drastičnog pojačanja nadzora, pooštravanja uvjeta za izdavanje dozvola, brzog uklanjanja otpada te izravne i učinkovite naplate troškova sanacije od odgovornih osoba.
GPS praćenje, neprekinuti videonadzor i javni popis zabranjenih osoba
Novi zakonski okvir donosi nekoliko ključnih i rigoroznih novina za sve subjekte koji se bave ovom djelatnošću:
-
Obvezan GPS sustav za sva prijevozna vozila: Sva vozila koja prevoze otpad na području Hrvatske morat će posjedovati GPS uređaje čiji će se podaci (položaj, vrijeme kretanja i povijest vožnje) čuvati najmanje dvije godine. Obveza obuhvaća i prekogranični prijevoz, uz rok prilagodbe od 12 mjeseci.
-
Videonadzor ulaza i reciklažnih dvorišta: Lokacije na kojima se gospodari otpadom te reciklažna dvorišta morat će imati neprekinuti videonadzor ulaza s kojeg se jasno vide registarske oznake, vozilo i vozač. Snimke će se čuvati minimalno 30 dana.
-
Javna ‘crna lista’: Država uspostavlja javno dostupan registar osoba kojima je zabranjen rad s otpadom. Zabrana će obuhvaćati ne samo tvrtke, već i odgovorne te upravljački povezane fizičke osobe, kako bi se spriječilo otvaranje novih poduzeća i nastavak ilegalne prakse.
-
Češće inspekcije i veće kazne: Uvode se obvezne inspekcijske kontrole – najmanje jednom godišnje za neopasni te dvaput godišnje za opasni otpad. Kazne za prekršaje sezat će i do 150.000 eura, uz obvezno pribavljanje mišljenja gradonačelnika ili načelnika prije izdavanja dozvole.
Princip “onečišćivač plaća” i saborske polemike oko sanacije Gospića
Ministrica Vučković podvukla je kako načelo “onečišćivač plaća” ostaje temelj zakona. Ako jedinica lokalne samouprave očisti ilegalni otpad, ostvarit će pravo na naknadu svih troškova od odgovorne osobe te založno pravo na nekretnini s koje je otpad uklonjen. Oporba je tijekom rasprave otvorila pitanje spaljivanja oko 650 tona neopasnog otpada iz Gospića u cementarama Nexe i Holcim, no iz Vlade poručuju kako su neovisne analize potvrdile neopasna svojstva tog dijela od ukupno 44.000 tona otpada namijenjenih sanaciji. Najavljen je i novi zakon o prekograničnom prometu otpadom koji uskoro ide u javno savjetovanje.
