Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine uputilo je u javno savjetovanje prijedlog Zakona o priuštivom stanovanju, čijim će se stupanjem na snagu ukinuti dosadašnji Zakon o POS-u. Nova zakonska regulativa donosi niz revolucionarnih promjena u sustavu stambenog zbrinjavanja, uključujući striktnu zabranu prodaje priuštivih stanova u razdoblju od 35 godina.
Prema novom prijedlogu, priuštivo stanovanje se po prvi put definira u pravnom sustavu: to je stanovanje kod kojeg cijena najma ili rate kredita stana, uvećana za režije i održavanje, ne prelazi 30 posto neto prihoda uže obitelji u toj jedinici lokalne samouprave.
Ciljane skupine i uvjeti zabrane prodaje
Zakon jasno definira ciljane skupine koje imaju pravo na stambenu potporu. To su građani s nižim prihodima, mladi do 45 godina, obitelji s djecom, osobe s deficitarnim zanimanjima (uključujući policajce, vojne, državne i javne službenike), osobe u prekarnom radu te građani stariji od 65 godina, pod uvjetom da nemaju u vlasništvu odgovarajuću stambenu nekretninu.
Novi model kupnje omogućuje obročnu otplatu do 35 godina uz minimalno 10 posto učešća, kombinirajući bankovne kredite i javna sredstva.
Ključna novost: Kupljeni stanovi neće se smjeti prodavati ili davati u najam 35 godina. Pravo prvokupa imat će jedinice lokalne samouprave (JLS) i Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN). Iznimke od ovog pravila moguće su samo u drastičnim slučajevima (smrt, teška bolest, razvod, stečaj), uz obvezu otplate preostalog duga s kamatom.
Potpore za mlade i uloga APN-a
Zakon uvodi i potpore za građane mlađe od 45 godina za stjecanje prve stambene nekretnine (kroz kupnju stana/kuće, gradnju ili rekonstrukciju). Potpore su namijenjene ciljanim skupinama pod uvjetom da cijena po kvadratu kupljenog stana nije više od 50 posto viša od prosječne cijene u tom području.
APN postaje središnji nositelj investitorskih aktivnosti: planira, gradi, kupuje i upravlja stambenim fondom. Agencija je obvezna izraditi Program priuštivog stanovanja te osigurati da najmanje 50 posto stanova (osim u malim zgradama) bude namijenjeno priuštivom najmu.
Aktivacija praznih stanova i neprofitne zadruge
Zakon uvodi i mehanizme za aktivaciju postojećeg, neiskorištenog stambenog fonda. APN će objavljivati javne pozive vlasnicima nekretnina koje nisu korištene najmanje dvije godine, kako bi ih potom uzeo u podnajam i davao ih po priuštivoj najamnini ciljanim skupinama građana.
Također se uvodi pojam neprofitnih stambenih zadruga, čime se građanima omogućuje udruživanje i zajednička gradnja stanova po nižim cijenama. Državna tijela i JLS moći će sudjelovati u tom poslu ustupanjem zemljišta ili davanjem novčanih sredstava.
Jedinice lokalne samouprave dužne su, kroz prostorne planove, planirati površine za priuštivo stanovanje, prvenstveno iskorištavanjem neiskorištenih brownfield područja, napuštenih vojnih kompleksa i drugih javnih nekretnina.
