Europska komisija (EK) pozvala je u utorak Hrvatsku da poduzme potrebne mjere unutar nacionalnog proračunskog postupka kako bi osigurala da fiskalna politika sljedeće godine bude u skladu s europskim preporukama, upozoravajući da postoji opasnost od neusklađenosti s maksimalnim rastom neto rashoda.
Komisija je u okviru Europskog semestra objavila ocjene proračunskih planova država članica europodručja, a pojačano prati proračunske politike kako bi se osigurala usklađenost s Paktom o stabilnosti i rastu te smjernicama fiskalne politike. Prema novom Okviru za ekonomsko upravljanje EU-a, putanja neto-rashoda koristi se kao ključni pokazatelj fiskalne usklađenosti.
Hrvatska premašuje preporučeni rast rashoda
U svojoj jesenskoj ekonomskoj prognozi, Komisija upozorava da će neto stopa rashoda Hrvatske kumulativno biti iznad maksimalne stope rasta utvrđene u preporukama Vijeća EU-a.
Prema preporukama, rast neto rashoda ne bi smio prelaziti 6,4 posto u 2025. te 4,9 posto u 2026. godini.
Međutim, projekcije EK-a pokazuju da će se neto rashodi Hrvatske povećati za 9,6 posto u 2025. i 5,6 posto u 2026., što je u oba slučaja iznad preporučenih granica.
Još veće odstupanje vidljivo je u kumulativnom iznosu: u usporedbi s baznom 2023. godinom, Komisija predviđa da će se neto rashodi Hrvatske do 2026. povećati za 35,7 posto, dok je maksimalna dopuštena kumulativna stopa rasta 32,3 posto. To odgovara kumulativnom odstupanju od 1,1 posto BDP-a.
Obrana privremeno ublažava pritisak
Ipak, Komisija napominje da se projicirano kumulativno odstupanje smanjuje na 0,5 posto BDP-a kada se uzme u obzir nacionalna klauzula o izuzeću. Riječ je o privremenoj mjeri koju je EU dopustila zbog potrebe povećanja potrošnje za obranu.
Tijekom razdoblja od 2025. do 2028. godine, države koje su to zatražile mogu povećati izdvajanje za obranu do 1,5 posto godišnje, a to se povećanje neće uzimati u obzir u izračunu proračunskog deficita. Iako ovo izuzeće Hrvatsku drži unutar praga od 0,6 posto BDP-a, Komisija zbog male margine preporučuje oprez.
Poziv na usklađivanje s Preporukom Vijeća
S obzirom na to da je Hrvatska “vrlo blizu projiciranom maksimalno dopuštenom rastu neto rashoda,” Bruxelles poziva na oprez i poduzimanje mjera.
“Općenito, Komisija smatra da je nacrt proračunskog plana Hrvatske u opasnosti od neusklađenosti s maksimalnim rastom neto rashoda u Preporuci Vijeća. Stoga, Komisija poziva Hrvatsku da poduzme potrebne mjere unutar nacionalnog proračunskog procesa kako bi osigurala da je fiskalna politika u 2026. u skladu s Preporukom Vijeća”, zaključuje se u ocjeni Komisije.
